美华管理传播网：《管理学基础与技巧》岗位就业、职业发展必修课：实施目标管理

徐老师 · 发表于 2025-9-14 19:08:48

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美华管理传播网：《管理学基础与技巧》岗位就业、职业发展必修课：实施目标管理

实施目标管理

制定计划的方法：目标管理法

一、目标管理的发展历程及基本内涵

目标管理是在泰勒科学管理和行为科学理论基础上形成的一套管理制度。1954年，德鲁克在他所著的《管理的实践》一书中首先提出了“目标管理和自我控制”的观点。他认为，通过目标管理就可以对管理者进行有效的管理。之后，他又在此基础上发展了这一观点，认为“企业的目的和任务必须转化为目标”，企业的各级主管必须通过这些目标对下级进行领导，以此来达到企业的总目标。如果每个职工和主管人员都完成了自己的分目标，则整个企业的总目标就有可能达到。许多先驱者对目标管理也同样做出了重大贡献，在此基础上形成了目标管理理论。

目标管理是组织的管理层根据组织面临的形势和社会需要，制定出一定时期内组织经营活动所需达到的总目标，然后层层落实，要求下属各部门主管人员、每个职工根据上级制定的目标，分别制定目标和保证措施，形成一个目标体系，并把目标的完成情况作为各部门或个人考核的依据。目标管理法的内涵有五方面。

（1）组织的任务必须转化为目标，管理人员必须通过这些目标对下级进行领导并以此来保证组织目标的实现。

（2）目标管理是一种程序，是一个组织中上、下各级管理人员共同制定目标体系，明确彼此的责任。

（3）每个管理人员的分目标都是组织总目标对他的要求。

（4）管理人员和员工是靠目标来管理的，以所要达到的目标为依据，进行自我指挥、自我控制。

（5）分目标也是管理人员对下级进行考核和奖惩的依据。

我国实行目标管理始于1978年，是伴随着推行全面质量管理而开展起来的。目前，我国各级组织中实行计划指标层层分解、归口管理的办法，有些类似于目标管理法。

二、目标管理过程

每个组织的性质不同，目标管理的步骤也不尽相同。一般地，可分为以下几步。

1、建立目标体系

2、执行与控制

3、目标成果评价

目标管理法的优点在于被评价者的职责明确，便于评价者监控、评价，而且由于被评价者的工作职责是共同讨论决定的，因此在执行过程比较清楚，疑问较少。目标管理法的缺陷也是显而易见的，首先它没有从组织的其他成员获得信息，而这一点对评价管理者的绩效至关重要。其次，目标设定因人而异，每个组织成员目标的难度不同，其具体的工作环境和工作条件也不同，而且每个成员的能力和完成该目标所需要付出的努力程度也不同，这样就很难将不同的成员进行比较。最后，并不是所有的工作都可以设定明确的目标。