宋和平：制造业服务化可增强企业盈利能力

徐老师

国家商务部进出口公平贸易局局长宋和平。演讲实录：
　　宋和平：女士们，先生们：
　　非常高兴能参加本次会议，在这里，我愿意就《服务提升“中国制造”价值》这个话题和大家一起探讨。讲三个问题。
　　一、中国制造在全球价值链的分工地位
　　(一)中国成为全球制造业第一大国。
　　上个月14日，美国著名的经济咨询机构IHS(环球视通公司)发布了一个报告，报告中说，从制造业产值方面衡量，中国去年已经超过美国成为全球制造业第一大国。2010年中国制造业产值高达1.96万亿美元，在全球制造业总产值中所占的比例为19.8%，而美国在全球制造业总产值中所占的比例为19.4%，屈居第二。这个令人振奋的消息意味着，按照产出计算，中国已经回到了200年前世界第一生产国的地位，并打破了美国连续110年占据世界头号商品生产国的历史。著名经济史学家、牛津大学纳菲尔德学院的罗伯特·艾伦说，中国重回第一的位置标志着“经济史500 年周期的结束”。
　　另外一个消息就是大家都知道的中国2010年GDP 达到58786亿美元，超过日本约有4000亿美元，正式成为世界第二经济大国，这样的成就也主要是中国制造业创造的。
　　在全球化背景下，中国利用国际产业转移所形成的发展机遇和增长空间，成为经济全球化进程中的最大受益者之一，制造业表现得最为突出。中国制造业不仅对本国经济增长做出了巨大贡献，也几乎成了全球生活消费品的供应者。中国制造已成为全球制造业分工体系中的重要组成部分。
　　(二)“微笑曲线”之困。
　　但是重要的，并不一定领先的。企业管理理论中有一个很著名的“微笑曲线”。这个理论是宏基集团创办人施振荣在1992年为了“再造宏基”提出来的。所谓微笑曲线就是一条U型曲线，两端朝上，左边是研发与服务，右边是营销与品牌，而中间是利润最低的制造组装。在附加值观念指导下，企业只有不断朝附加值高的区块移动与定位，才能持续发展。
　　众所周知，大部分的苹果产品上都刻有“中国制造”的标志，但却完全是由美国公司设计和拥有的，多数元件由其他国家生产，只是元件组装在中国完成。因此，中国在一部iPhone手机的批发价格中，仅能获得3.6%的价值(约6.50美元)。苹果产品的多数价值都被上游设计和下游销售中赚取。在上游，提供诸如处理器和闪存芯片等关键零部件的三星、东芝和博通等芯片供应商承担了苹果iPhone 4大部分的成本，但这还只是一小部分，一部售价600美元的iPhone 4的总成本仅为187.51美元。在下游，苹果通过其独特的商业模式获取了60%的利润。
　　这就是中国制造的困境。但是同一份报告的另外一组数据表明中国制造业生产效率目前仍远低于美国，从制造业人均产值衡量，中国目前仅为美国的八分之一。换句话说，美国1150万制造业工人创造的价值与中国1亿制造业工人创造的价值相当。这突显出中国的制造业主要集中在低附加值行业，而美国制造业则主要集中在高附加值行业。从整个国际分工价值链角度来看，世界经济呈现出一种“哑铃型”结构：其前端与末端分别由发达国家的核心技术和跨国公司的品牌组成，两者均有着高比例的附加价值；而中国承担的则是中间加工环节，这一环节由于劳动密集特点而处于分工价值体系的中低端，所获利益只是“哑铃型”价值结构中间最为薄弱的部分。并且陷入了目前粗放式增长的困境，这对我国的经济和社会发展产生了一些不利影响。
　　1.扩大消费之困
　　我国在全球价值链总体处于低端的现状直接导致产业工人较低的工资水平。从1997年到2007年，劳动者报酬占GDP的比重从53.4%下降到39.74%，而在发达国家，劳动者报酬占GDP的比重大多在50%以上。根据有关调查，2010年中国农民工工资水平仅约1670元，过低的工资水平制约了产业工人相对生活水平的提高，增强了其预防性储蓄偏好，导致消费和内需不足，给我国经济持续健康发展埋下了巨大隐患。消费和内需不足使我国更加依赖出口，而出口竞争主要依赖价格优势，这反过来又导致工资增幅减小，消费和内需更加不足，形成恶性循环。
　　2.中国宏观管理之困
　　由于我国制造业长期处于微笑曲线低端，这就导致了制造业利润日益下滑，也就衍生出了很多制度性矛盾。这里列举三个。
　　一个是资本从制造业流向投机市场。由于利润微薄，很多企业宁愿去搞投机，也不愿意投资实业，资本追求暴利，在一定程度上抑制了其在产业创新中的投入，当地经济发展动力出现衰竭迹象。在东部一些发达地区和民营经济中特别明显。2009年浙江省百强民营企业排行榜中，有60余家其他行业的民企涉足房地产开发领域，制造业销售额度仅占总量的60%，同比下降24%。曾占据全国产量90%以上的温州金属打火机，鼎盛时有1000多家企业，如今只剩下100家左右。而温州的紧固件制造业近几年也已消失了上千家企业。从制造业流出的大量资金无路可去，就在全国掀起了一轮一轮的炒房、炒煤、炒黄金，去年开始炒绿豆，炒棉花(21375,55.00,0.26%)。很多人认为这种现象是源于流动性过剩，但是制造业无法成为吸收流动性的稳定器，我想也是不可忽视的原因。
　　一个就是社会诚信体系受到侵蚀。由于大家都没有建立起自己的核心竞争力，只能靠价格开展血拼，一些个别的不法企业甚至不择手段降低产品品质竞争。低价低质的竞争甚至已经对中国产品的国际声誉造成了不可挽回的损失。
　　3.全球贸易保护主义之困。中国产品走向世界的同时因为缺乏核心竞争力，屡屡遭受出口限制，中国现在已经成为国际贸易保护主义的最大受害者和首要目标国。金融危机以来，特别是2009年，共有22个国家(地区)对我发起116起贸易救济调查(反倾销、反补贴、保障措施、特别保障措施，下同)，总案值约127亿美元，均创历史峰值。按照WTO统计，2009年中国出口占全球总量的9.6%，但针对中国案件数量约占全球案件总数的43%。2010年，中国共遭遇贸易救济调查66起、涉案金额71亿美元。虽然案件数量和金额比2009年有所下降，但更值得关注的是，非传统的贸易摩擦强度大大增强。2010年中国遭遇美国337调查19起，为近十年之最，并遭到301调查1起。这个337调查是美国针对进口产品在美国市场上侵犯知识产权的行为采取调查，并有权采取排除令等救济措施。反观德国、日本等发达国家的出口也在全球占据较大比重，但因为以出口高技术、自主知识产权的产品，所以遭受的贸易保护主义措施要远小于我国。
　　二、制造业仍是立国之本
　　中国面临的这些问题，是不是意味着我们能不能像一些小国一样，放弃制造业，完全走服务业或技术创新之路？我认为在现阶段以及以后相当长的时间内，中国在全球产业链的加工制造环节的中心地位仍然难以改变。这基于以下三个判断：
　　首先从中国国情看，中国是一个发展中大国，这是中国的最大国情和最基本定位。中国经过30多年的高速发展，国力有了很大的提高。但在经济总量、资源总量、消费总量和基本公共服务等方面，被13亿人口基数一除，仍远远低于世界平均水平。根据国际货币基金组织统计，2009年中国人均国内生产总值只有3678美元，排在世界98位，仅相当于美国人均国内生产总值的7.93%，日本的9.25%。在农村有4000多万贫困人口，还有近2亿的富余劳动力；在城镇有2000多万人靠领取最低生活费过日子，每年还有2400多万人需要解决就业问题。每年新增大学毕业生近650万人之多，几年下来仅需要安排的大学生人数就要比许多国家的人口还要多。这就要求中国不能仅仅发展高端制造业和服务业，仍然需要像纺织、轻工等能吸纳大量劳动力的产业。
　　从比较优势来看，中国在劳动密集型产业中仍然具有较大的优势。国际劳工组织统计数据表明，中国小时工资具有相对优势。2008年中国小时工资仅为1.7美元，是美国的9.6%，德国的5.9%，日本的10.5%，韩国的11%。虽然高于一些不发达国家，是印度的1.2倍，越南的5.7倍。但劳动力价格是一个方面，，中国良好的基础设施、完善的产业配套能力、高效率的服务支持，使得中国在总成本上还是有优势。良好的基础设施和产业配套环境成为劳动密集型产业发展的首要因素。2010年中国外商直接投资1057亿美元，占全球总额近一成，也充分证明中国制造业仍然具有很高的竞争力。
　　从国际历史经验来看，中国同样也不能放弃制造业，走西方国家产业空心化的老路。目前对金融危机爆发原因，世界各国的共识就是虚拟经济泡沫化。金融危机以来很多国家都力推“产业回归”。2010年3月美国提出“国家出口倡议行动”，要在5年内实现“出口倍增”。5月欧盟提出了“欧洲2020”，力图发展绿色经济。2010年6月日本政府确定了旨在提高产业竞争力的“产业结构蓝图”。目前以低碳经济和下一代信息技术为主要特点的新兴制造业正成为各国应对气候变化挑战、保障未来能源安全的重要路径，也成为世界主要经济体抢占未来经济制高点的重要战略选择。
　　三、服务提升“中国制造”价值
　　在全球化的背景下，企业在累积了附加价值最低的中游部分(零组件制造与总装)的足够经验与能力之后，只有不断创新进取，向微笑曲线两端逐步升级———即升级上游的研发、设计与下游的营销与服务，才能争取竞争的主动，扩大附加价值及利润空间。由于本次论坛主旨所限，这里就不再赘述上游研发创新的重要性，而专门谈服务这一话题。
　　20世纪80年代，波特在其著作《竞争优势》中，用价值链来反映企业的价值增值活动， 将“服务”视为企业价值创造的五种基本活动之一。由于价值链的加工制造环节易被模仿，而服务环节尤其是研发、设计、营销、售后服务等不宜被模仿，能够获得较长时期的差别化竞争优势，因此制造业企业的价值链以加工制造环节为起点， 向研发、营销等服务环节延伸，通过服务延长价值链，获取竞争优势，提升产品价值。
　　1.服务是企业价值链上最靠近消费者的一环，对提高客户的满意度、培养客户的忠诚度至关重要。通过服务环节，可以让公司的产品增值，消费者实现价值最大化。因此，伴随着消费者需求的升级，现代制造业与生产性服务业之间的融合日益深化，集中表现为服务业向制造业的渗透，特别是生产性服务业直接作用于制造业的生产流程；很多企业依托制造业拓展生产性服务业，通过企业再造和并购重组，从销售产品发展成为提供服务和成套解决方案；部分制造企业向服务提供商转型，实现了“制造企业服务化”。
　　米其林公司的发展策略之一就是将服务视为销售的新动力。近年来，随着产品售卖渠道的多元化，产品竞争越来越沦为单纯的价格竞争。米其林公司开始尝试通过各种方式提升产品的附加值。引进驰加店是米其林的服务策略之一。这是米其林集团在全球推出的轮胎零售服务网络品牌，拥有统一的店面形象和服务标准。在整洁明亮的零售店中，不仅摆放着米其林的轮胎和润滑油，还配有改装件、蓄电池、车内装饰、驾驶眼镜等多种与驾车相关的产品。在驰加店，米其林除了提供轮胎更换、四轮定位、调位等简单服务外，还能提供快修保养、车辆清洗、汽车美容等服务。这使消费者不需要走出驰加店就可以获得所有相关服务，从而牢牢的将客户锁定。
　　2.制造业服务化能增强企业的盈利能力。
　　服务通常比物品有更高的利润，并能提供更稳定的收益来源。通过产品服务增值正成为许多优秀公司进行扩张的重要战略选择，产品服务已超越了“售后服务”的含义，成为企业产品价值链上一个重要的增值环节。
　　IBM曾是一家单纯的硬件制造商，但如今已成功转型为“解决方案提供商”，2005年时，公司的服务收入占到总收入的50%以上，每年的利润增长率也高达10%以上。在IBM的全球营收体系中，大约有55%的收入来自IT服务。
　　苹果则是最新的成功范例。从1997年到2003年，苹果侧重于产品创新，虽然也获得消费者的认可，但体现在公司市值方面不甚理想。而到了2003年以后，由于苹果开始创新自己的商业模式，创造了一个商业史上的奇迹。利用网络商店和ipod的组合，苹果开创了一个全新的商业模式——将硬件、软件和服务融为一体。对于苹果公司而言，赢利路径主要有俩个：一个是靠卖硬件产品来获得一次性的高额利润，二是靠卖音乐和应用程序来获得重复性购买的持续利润。由于优秀的设计，以及超过10万计的音乐和应用程序的支持，无论是iPod、iPhone还是iPad，都要比同类竞争产品的利润高很多。同样，由于有上面这些硬件的支持，那些应用程序也更有价值。
　　最后，还是回到我最开始的话题，在回应中国成为第一制造大国的消息时，美国竞争力委员会的首席执行官德博拉-温斯—史密斯说，中国取代美国一个多世纪以来就一直占据的位置，美国“应该感到担忧”。她说：“这表明，美国将来不应该基于商品生产，而应该基于革新和制造业推动的新兴服务来参与竞争。”我想这不只是美国，对于中国而言，自主创新和服务增值也是提升中国制造业竞争力的现实之路。

徐老师

唐元：发展现代服务业是我国的当务之急



国务院研究室工交贸易司司长唐元。

　　以下为演讲实录：

　　唐元：各位领导、各位企业家大家好。

　　非常荣幸参加第五届全国售后服务评价揭晓发布会暨售后服务高峰论坛。在我国加快结构调整和增长方式转变的关键时期召开这个会，我认为是非常重要的。借此机会我想跟大家谈一谈对现代服务业发展方面的一些看法。

　　现代服务业主要包括物流配送、交通运输、信息咨询、中介服务、技术服务等面向生产的服务业；又包括商品零售、物业管理、社区服务、休闲娱乐、文化旅游、教育培训、建筑医疗等面向生活的服务业；还包括义务教育、公共卫生、市政公用等一批由政府提供的服务性事业。随着经济社会的发展，服务业的领域在不断拓宽，范围不断扩大，新的业态形式不断涌现，比如说现在经常听到的信息经济、虚拟经济、创意经济、会展经济、休闲经济这些新的业态形式不断涌现，尤其是网络的出现对我们服务业领域的拓展非常之迅速，创造了巨大的经济价值，对经济社会发展和日常生活形成了巨大的影响。现在我国正处于经济发展关键时期，经济发展总量已经位居世界第二，未来10年有可能赶上并超过美国成为世界第一大经济体。我们现在处于经济结构加快调整、发展方式尽快转型的一个关键时期。

　　首先，为什么说在今后一个时期发展现代服务业是当务之急。主要有几点理由：第一：发展现代服务业是为了适应我国快速发展的需要。改革开放30年来，我国现代服务业发展较快，主要有这几个特征：一是产业规模不断扩大，过去30年左右服务业增加值年均增长都在10%以上，高于同期GDP增长速度，比重从78年的24%左右，提升到现在的41%左右。二是服务业结构和质量得到改善。比如说商品流通、餐饮服务、交通运输等一些传统服务业改造升级步伐加快，交通运输像高铁发展非常迅速，服务功能得到了加强。旅游文化、娱乐等服务业快速发展，现代物流、金融保险、信息咨询等生产性服务业方兴未艾，发展水平不断提高。三是吸纳就业的效果显著。从78年到现在，服务业就业人员由不到5000万人，提高到现在的2.5亿左右，增加了2亿人左右。服务业从业人员占全社会从业人员比重从78年的12.2%提高到现在的34%左右。四是体制改革取得进展。服务业社会化程度不断提高，市场主体日益多元化，电信、银行、金融等改革步伐加快，服务业对外开放领域逐步扩大，服务贸易加快发展。

　　但是，我们也应该清醒看到，总体上我国服务业发展相对滞后，仍然不适应经济快速发展的需要，突出表现在这几个方面：一是服务业总量偏低，所占比重与世界平均水平相比仍然偏低，还处于中等收入国家中比较低的档次。我们现在一二三产业结构具有工业化国家特征。我们处于重业工业化的时期，这个结构要求我们在发展方式转变过程中，必须要加快三产发展，把比重尽快提升，以适应经济发展的需要。二是服务业结构不合理，服务业总体水平和质量不高，知识密集型高端行业尤为突出，比如动漫产业、会展产业等一些知识型产业，发展相对滞后。三是服务业市场化程度不高，体制障碍很多。有竞争力的服务业企业很少，有国际竞争力的服务业大公司、大集团更少。二产企业与服务业功能的结合不是很紧密，世界上大公司服务业占集团公司业务量比重往往超过50%，IBM服务业收入占70%。现代跨国公司纷纷从传统二产企业拓展为以服务为主营业务的企业，我们现在很多企业没有转变。这些问题对经济发展影响大，直接导致我国经济竞争力不强。

　　第二，现代服务业是我国未来的经济驱动力。我国现在经济总量已经位居世界第二，但是我们人均GDP相对来说还比较低，只有4000美元左右，人均GDP位居世界90位左右。从现在到未来10年左右，我国人均GDP将提升到10000美元，经济总量有可能成为第一大经济体。那么，我们如何能够在十年左右的时间超过美国？我国二产跟美国几乎相当，未来十年以及更长时间，如果我们还是走二产为主的经济发展模式，那肯定要消耗更多的资源，造成更多的环境污染，这是环境容量和资源容量都不能容忍的，所以，必须要把经济的驱动力从以二产为主尽快转为三产为主。最近的五年，“十二五”期间完全转变过来不可能，我们现在处于重化工业化过程，但我们必须加快转型，尽快走上以三产为主的发展道路，如果不实现这个快速的转变，我们可能在很多方面会遇到很大的阻力和压力，而且不可持续。

　　第三，加快现代服务业是我国经济目前这个发展阶段另一个十分紧迫的需要。主要是我们的经济现在处于一个重化工业化尽快向后工业化以及三产为主的结构，在尽快转型中，这个过程中要求我们尽快提升三产的发展水平和三产的功能，然后把二产提高升级，这样才能提高竞争力和适应能力，这一点也非常重要。

　　所以，从上述这三个因素来看，发展三产也就是发展现代服务业是我们当前非常紧迫的任务，是当务之急。

　　其次，如何发展现代服务业。

　　当前和今后一个时期是服务业发展的重要时期，在新形势下促进现代服务业要以市场化、社会化、产业化为方向，要深化改革开放，完善政策措施，加强分类指导，拓展分类领域，扩大市场服务，优化产业结构，增强市场秩序，鼓励开创服务业的新局面，这是总体的导向。未来五年服务业结构要按照“十二五”规划纲要的要求，服务业结构明显改善，面向生产的服务业得到快速发展，面向生活的服务业科技含量要有较大幅度的提高，要形成一批具有较强国际竞争力的服务企业，要培育一批具有自主知识产权的现代服务业知名品牌。具体的发展重点有以下几项：

　　第一，要大力发展面向生产的服务业。生产服务业是我国提升第二产业质量和水平最关键的环节，是未来现代服务业发展的重点。要以发展生产服务业为重点，带动我国整体服务业加快发展，要发展综合交通运输体系，统筹规划合理布局交通运输基础结构，发挥组合效应和整体优势，健全综合运输体系。要有序发展金融服务业，健全金融体系，创新服务品种，提高服务质量。要积极发展、广泛运用互联网技术，物联网要作为一项重要工作加快推进。要加快发展科技服务业、建设技术创新公共平台，健全知识产权保护体系，推进技术创新、技术研发、技术推广、工业设计等服务业的发展。要规范和发展会计、审计、规划、评估、项目策划、资产管理、广告会展中介服务业。生产服务业要走专业化的路子，提高服务效能。我们今天所举办的售后服务评价活动，我认为是面向生产类服务业很重要的一个部分，今天在座的一些优秀企业，我觉得应该恭喜你们，你们的发展直接影响到我国现代服务业的发展。

　　第二，要规范提升面向生活的服务业。要大力发展社区服务、家政服务、养老托幼等社区服务业，要发展技术先进、形态多样的商贸服务业，加快发展培训教育这样需求巨大的服务业。要有序发展房地产业，房地产业现在发展非常不规范，价格欺诈行为非常严重，目前政府正在着力整顿房地产市场，是非常重要的。面向生活类的服务业现在是短板，必须加快发展，要加快市场化的推进程度，教科文卫要加快市场化推进的路子。目前中央提出医保体制改革，实际上主要也是加快卫生体制改革一个重要组成部分，这方面未来市场化程度会尽快扩大，包括教育这一块要加快民营教育的发展。

　　第三，要重视面向农村的服务业。我国农村服务业相对落后，必须面向农村农民市场的需求，要加快促进农业产业化和发展现代服务业，要健全农业技术推广、发展农资联络经营，完善农副产品流通体系，推进农村经济信息服务。另一方面也要改善农村基础条件，以农民需求为重点，发展农村生活类服务业，发展农村基层文化、医疗卫生等社会事业，尤其要致力于提高农民的素质，加大农民工培训，加强农村教育。

　　第四，要积极参与国际服务业的竞争。要搞好服务业外包，这是国际投资贸易合作的一个重要方式，中国是一个人力资源大国，但不是人力资源强国，这方面我们需要研究和推进。我国成熟的工人像家政服务、技工、医生护士，有没有可能加快培训送出国去，跟国际进行合作。我们现在输出的劳务人员，很多是以自发为主，国家行为偏少，应当尽快补上。

　　第五，要加快推进服务业自主创新和人才开放。一是是要重视服务业领域国际开放，要发展拥有自主知识产权服务技术，提高质量，要培育和打造知名的服务品牌，通过知识创新、技术创新和管理创新，不断提高服务业附加值。二要培育创新型服务人才，人才缺乏是制约我们国家服务业发展的重要因素。我们要加强高素质人才的培育、引进工作，这是我们发展现代服务业的根本保障。

　　第六，要尽快破除制约服务业发展的体制性障碍。要深化服务业领域的改革，比如说垄断行业的一些改革要推进，培育大型服务企业，鼓励支持引导非公经济进入，比如金融、电讯等行业，要逐步开放，允许民营企业参与竞争。

　　第七，要研究实施支持服务业发展一系列政策。一是在“十二五”规划里，要把服务作为一个重点内容要加以规划。二是在财税和经贸方面要加大向服务业的倾斜。我们在研究的过程中发现我们现在很多地方对服务业不仅不支持，还存在歧视情况，比如服务业电价就比工业要高，这很不合理，应该尽快改变。三是要加快现代服务业标准体系建设。服务业是快速扩张的一个行业，没有现成规范可循，加快标准体系建设非常重要，包括售后服务也存在标准体系问题。《商品售后服务评价体系》已经发布，这是很重要一项工作。四是要健全服务业法规体系，要努力做到有法可依。

　　通过这些工作，我们可以期望服务业发展的春天可以尽快到来。

　　谢谢大家。